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理论研究

注重实效完善监督体系

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2025-04-09 10:00:24
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  二十届中央纪委四次全会对推动完善党和国家监督体系作出部署,要求以党内监督为主导,以专责监督为主干,以基层监督为支撑,以各类监督贯通协调为保障。黑龙江省大兴安岭地区纪委监委紧扣全会精神,坚持守正创新,探索有效监督路径,着力构建系统集成协同高效的监督体系。

  推动履行全面监督职责。全面从严治党,党委负主体责任,纪委负监督责任。要着力推动党委(党组)履行全面监督职责,加强对各类监督主体的领导和统筹,确保党的领导和监督一贯到底。实践证明,一个地区或部门的全面从严治党成效,关键在于党组织及领导干部,尤其是“一把手”是否切实履行责任。我们通过建立纪检监察情况专报制度,及时将上级纪委监委的重大部署、重要会议精神等呈报同级党委,既争取党委支持,又督促其履行主体责任。同时,借助党委(常委)会议契机,结合议题解读党内法规和政策要求,强化主体责任落实提醒。为进一步明确监督边界,防止职能越位,我们制定了《纪检监察机关“监督的再监督”定位工作指引》,从主体责任、“关键少数”、问题导向、推进措施、治理成效、能力作风等六个维度,为开展监督工作提供清晰的指导。

  激发基层监督活力。基层监督是监督体系的基础,直接关系全面从严治党向基层延伸的成效。面对基层监督点多、线长、面广、事杂,以及纪检监察队伍人员不足、力量分散的实际,我们坚持内部挖潜,优化资源配置,将地县两级力量整合凝聚。优化基层纪检监察机构设置和力量配备,实现监督办案一体推进;对派驻纪检监察组派驻单位重新分工,通过职能、部门、模式的重塑,提升监督实效。地县两级党委书记亲自协调解决纪委监委在机构设置、人员编制等方面的问题。通过公开招录、全区遴选、择优调任等方式,县级纪委监委引进、配备优秀干部,充实基层监督力量。

  释放监督综合效能。办案是最直接、最有力的监督,也是最有效的教育。我们运用线索管理、实地督导、定期通报等措施,压实责任、提升办案质量。在深化以案促改促治方面,我们对党的十九大以来本地查处的卫健系统腐败案件进行类案分析,对乡村振兴、工程建设、招投标等领域腐败案件进行个案剖析,深入查找根源性问题,提出针对性纪检监察建议,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞。以身边典型案件为原型创作情景剧,开展警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部深刻汲取教训,增强廉洁自律意识。

  监督是纪检监察工作的基本职责,也是推动高质量发展的重要保障,大兴安岭地区纪委监委将持续探索创新,注重监督实效,以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。(张洪洋 作者系黑龙江省大兴安岭地委委员,地区纪委书记、监委主任)

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